ПАСПОРТИЗАЦИЯ – УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ПОДДАННЫХ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ: ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ

Шурухнов Николай Григорьевич

в предмет исследования входили законы и нормативные правовые акты, регламентировавшие процесс выдачи документов, удостоверяющих личность подданных Российской империи, начиная с петровских времен (прокормежные, пропускные письма, виды на жительство, паспортные книжки, паспорта). Их анализ, аналогия, системный подход позволили проследить эволюцию личных документов граждан, их виды, категории сословий, цели, периоды времени, на которые они выдавались. С этими целями анализируются Устав о паспортах и беглых, Положение о видах на жительство, Устав о паспортах. Приводятся организационные основы и технологии учета населения, в том числе через посредство конторы адресов, адресных контор, адресных экспедиций в составе полиции. Обозначаются запреты, в том числе местной миграции подданных Российской империи, отдельные виды уголовных наказаний за нарушения паспортного режима.

Ключевые слова:Устав о паспортах и беглых; Положение о видах на жительство; контора адресов; паспортная система; сословия Российской империи.