СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Потоцкая Людмила Николаевна, Уколова Надежда Викторовна

В результате исследования проведен анализ фонда перераспределения земель в Российской Федерации на землях сельскохозяйственного назначения (2015-2020 гг.), выявлена некоторая динамика в распределении земель сельскохозяйственного назначения по угодьям, но изменения не превышают 1%. Подтверждена необходимость правового регулирования земельных отношений Земельным кодексом РФ, соответствующими федеральными законами и подзаконными актами. Разработаны концептуальные положения регулирования механизма землевладения и землепользования в условиях цифровой экономики, оптимизирующие отношения субъектов земельных отношений. Установлено использование рынка сельскохозяйственных земель как инструмента перераспределения земель от менее эффективных собственников к более эффективным, однако, правовая неопределенность, нестабильная экономическая ситуация, несовершенство цифровой инновационной инфраструктуры сдерживают поступательное развитие земельных отношений. Выделены обстоятельства, влияющие на развитие организационно-экономического механизма землевладения в цифровой экономике и определены инструменты и направления государственной поддержки формирования вышеназванного механизма. Важным является улучшение качества информационных потоков, обеспечивающих функционирование механизма землепользования, оценка и регулирование затрат, связанных с формированием высокотехнологичной материально-технической базы для целей сельскохозяйственного землепользования, регулирование взаимодействия субъектов земельных отношений в едином цифровом пространстве аграрного сектора, использование технологий и мониторинг результатов применения инноваций сектором земельных отношений. Использование установленных инструментов регулирования механизма землепользования в условиях цифровой экономики обеспечит его адаптацию в цифровом пространстве, применение международного опыта и разработку предложений по оптимизации подходов к внедрению цифровых технологий в землепользовании.

Ключевые слова:организационно-экономический механизм землепользования, земельные отношения, цифровая экономика, земли сельскохозяйственного назначения