|
В истории Челябинской губернии земельное управление сыграло важную роль в организации сельского хозяйства в первые годы советской власти. В статье автором выявлена организационная структура, проанализированы основные направления деятельности и роль Челябинского губернского земельного отдела, его подотделов в процессе восстановления сельского хозяйства на территории губернии после Гражданской войны.
Изучены материалы архивных фондов Объединенного государственного архива Челябинской области: документы, протоколы, доклады о работе Челябинского губернского земельного отдела и его подотделов, переписка Челябинского губземотдела с его подотделами, протоколы заседаний коллегии губземотдела, протоколы заседаний комиссий хозяйственной помощи семьям красноармейцев и другие документы. Выявленные в архивных фондах материалы являются документами официального делопроизводства, отражают насущные задачи в сельскохозяйственной сфере: восстановление племенного животноводства, расширение посевных площадей, организация посевов и уборка хлеба, заготовки сена, обеспечение сельского хозяйства техническим персоналом. Указанные материалы, позволяют проанализировать происходящие в исследуемый период преобразования сельского хозяйства и комплекс мер, направленных на его восстановление, достаточность и эффективность таких мер в условиях того времени.
Проведен анализ нормативных актов: циркуляров, инструкций, декретов Совета народных комиссаров, циркуляров и инструкций Народного комиссара земледелия, Центрального отдела землеустройства, Центрального лесного отдела. На основе проведённого анализа сделан вывод о том, что, несмотря на обширную нормативную базу, многие аспекты деятельности земельных отделов (например, взаимодействие между земельными отделами разных уровней, механизмы ответственности) оставались недостаточно регламентированными.
Ключевые слова:земельный отдел, уездный земельный отдел, волостной земельный отдел, подотделы, сельское хозяйство, землепользование, землеустройство, коллективные хозяйства
|