РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КУЗБАССЕ В НАЧАЛЕ XXI вв.

Овчинников Владислав Алексеевич, Зеленин Алексей Анатольевич, Рондик Кирилл Дмитриевич

В статье дана характеристика основных тенденций и особенностей развития системы местного самоуправления (МСУ) в Кузбассе в начале ХХI в. Определено, что реформирование системы МСУ, продолжающееся на протяжении всего постсоветского периода, в Кузбассе шло в русле общероссийской модернизации, но на каждом этапе имело свою специфику. Выделены и охарактеризованы три этапа реформирования МСУ: начало 1990-х – 2002 гг., 2003 – 2008 гг., 2009 – 2022 гг. Подчеркивается, что, как и на всей территории РФ, в Кузбассе в борьбе между советской и западной моделью МСУ первоначально был взят курс на внедрение «западной модели», со временем продемонстрировавшей свою неэффективность, а со второго десятилетия XXIв., с учетом отечественных и зарубежных традиций, началось создание модели МСУ, отвечающей требованиям современного российского общества и государства. Сделан вывод о серьезной законодательной проработке нового этапа модернизации МСУ (переход на одноуровневую модель, укрепление муниципального уровня в единой системе публичной власти в РФ).

Ключевые слова:местное самоуправление, муниципальная реформа, Кемеровская область-Кузбасс